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随着北上广浅两会的开会,四个一线城市2018年成绩单、2019年经济领域重点工作等随之入围。一线城市的经济体量全国领先,优势显著。2018年,上海以3.3万亿元经济规模居于第一位,北京GDP突破了3万亿元,其次是深圳、广州。从经济增长速度上,深圳作为其中zui年长的城市,以7.5%的增长速度领先,上海、北京、广州这些老牌城市与全国平均水平趋同。
不仅如此,当老牌城市争相下调2019年财政收入增长速度时,深圳是唯一下调增长速度的城市。深圳预计2019年地方一般财政收入快速增长6.5%,其2018年地方收益增长速度为6.2%,其经济活力可见一斑。一线城市在科技前沿领域多有布局,还包括信息技术、生物医药、人工智能、新能源等。
但其产业基础、区位优势、资源禀赋各不相同,2019年布局重点也不存在差异。北京三产占到比zui低,作为服务业扩大开放试点城市,2019年仍将减缓教育、医疗等对外开放步伐,致力于更有更加多国际著名金融机构的落户。深圳、广州将借力粤港澳大湾区的发展,推展与港澳创意资源的融合发展,深圳还将之后补足基础研究领域的短板。
一线城市实力有多实力雄厚从经济实力上看,上海、北京作为直辖市,经济体量较深圳、广州更大。上海2018年GDP已完成3.27万亿元,哈密顿快速增长6.6%。2017年在全国31个省市GDP名列中,上海居于第11位,2018年大概率仍将保持这个水平,比不少中西部省份GDP规模都要大很多。
北京2018年GDP首次突破3万亿元,深圳、广州2018年GDP分别为2.4万亿元、2.3万亿元。上海、北京、广州这些老牌城市发展日臻成熟,经济基数大大发展壮大,要保持高速快速增长愈发艰难,2018年其GDP增长速度皆重返到全国平均水平。不仅如此,随着城市规模的发展壮大,大城市病日益突显,人口资源对立更为引人注目,经济上还必须做到除法。
北京明确提出要保护环境发展,2018年关闭迁往361家规模以上法人单位,主要为制造业、杂货零售业、住宿餐饮业企业。2019年还将增加城乡建设用地,全年保护环境30平方公里以上,为绿地等留出空间。上海、广州也联合面对提升单位生产量效能的命题,上海2019年陈旧建设用地要保护环境15平方公里。
一线城市农村居民的财政收入,很多城市也无法望其项背。上海2018年地方一般公共支出收益规模为7108亿元,占到全国财政收入比重大约3.9%。
上海GDP在省级单位中名列11位,其地方财政收入名列则位居第五,次于广东、江苏、浙江、山东,北京额次之。由于有所不同的财政分配机制,上海、北京作为直辖市必要与中央分为,深圳作为计划单列市也以求分开与中央承销,而广州还必须与省级政府分为。深圳、广州2018年GDP规模相差不多,但归属于地方的财政收入上,广州还将近深圳的一半。
深圳这些年较慢的发展,也归功于更优越的政策决定。科创能力各有所长如果细看四座城市的产业结构,不会找到彼此差异相当大。北京2018年三产占到于多约81%,广州、上海大约在70%左右的水平,深圳三产占到比规模则相似60%。
不仅如此,从趋势上来看,北京、广州、上海三产占到比规模还将更进一步提高。2018年从经济快速增长贡献度来看,三产造就显著。上海2018年三产增加值增长速度为8.7%,而二产增加值增长速度仅有为1.8%。
21世纪经济研究院分析师指出,这跟我国经济发展阶段密切相关,当前制造业正处于新旧动能切换阶段,传统生产能力多经常出现不足,高新技术类制造业虽然快速增长较慢,但占比依然较低,工业整体增长速度有限。服务业方面,一线城市在金融业、商务服务业等现代服务业领域有显著优势,这些城市也守住到信息化、智能化的先机,这些产业发展空间较小。当然,一线城市仍在大力布局高端二产项目。
比如2018年特斯拉超级工厂落户临港,为外界高度注目。上海2018年工业增长速度虽较低,但工业投资快速增长17.7%,增幅创近十年新纪录。不过,上海、广州、深圳相结合于长三角、珠三角更加辽阔、更加繁盛的经济腹地,在先进设备制造业上仍有较小的布局空间。要在高端、前沿产业上守住先机,各大城市都不不愿退出科技创新资源的培育。
北京的四大大城功能之一就是科技创新中心,相结合非常丰富的高校科研院所资源,北京的科创资源全国领先。2018年北京全社会RD经费投放强度位居全国之首,基础研究经费占到全国比重维持在2成以上;国家高新技术企业超过2.5万家,快速增长25%,平均值每天新的另设创新型企业199家;中关村示范区总收入多达5.8万亿元,独角兽企业80家、居于全国首位。
上海、广州的科技创新能力也不容极强。上海2018年全社会研发经费支出相等于地方GDP比重超过4%,每万人口发明专利拥有量超过47.5件,新的正式成立国家集成电路制造业创意中心、脑与类脑研究中心等科研机构,阿尔茨海默症化疗新药、低光谱综合观测卫星等科创成果相继问世。广州2018年前进再造医学与身体健康、南方海洋科学与工程省实验室建设,追加高新技术企业多达2000家,科技创新企业多达20万家,国家科技型中小企业备案入库数居全国城市第一。
深圳的产业结构比较类似,因为其制造业在经济中占比更高,还包括电子通信制造业、汽车制造业等都有优势。深圳较强的地方在于基础研究,2018年在增大这方面的投放,致力于追加国家、省重点实验室,全社会研发投放逾1000亿元,国家级高新技术企业总量多达1.4万家。2019年各地突破路径有所不同从现有科创资源来看,一线城市大自然忽得头筹,但也有各自的问题。
即便是领先的北京,2019年政府工作报告中也认为,完整创新能力严重不足和科技与产业创意僵化问题共存,科技创新承托引导起到过于。广州也认为了自身的严重不足,即企业研发投放比例不低,龙头企业不多,科技成果转化成尚待强化,高端创意人才、创意团队依然严重不足。2018年,在外部压力之下,我国完整创意、关键核心领域突破能力过于的问题日益突显。
在通向高质量发展的道路上,一线城市毫无疑问要分担最重要的造就起到。当前,这些城市在前沿科技布局上多有相近,还包括5G、人工智能、医药身体健康、基础材料、智能生产、高端芯片等。
北京明确提出,以全球化视野谋划和推展全国科技创新中心建设,塑造成更加多先发优势的引导型发展,有力承托大城高质量发展和创新型国家建设。北京2019年工作重点在于,深化科技体制改革,彰显科研人员和机构更大自主权,完备科技金融反对体系;盘活现有高校科研院所资源,平稳反对基础研究,强化高校科技创新能力;在全球范围内拓宽人才引入渠道等。上海则明确提出,要着力提高科技创新中心的集中度和表明度,还包括以全球视野、国际标准前进张江综合性国家科学中心建设,核心区更好的国际先进设备水平实验室、科研院所和研发机构;强化基础研究和应用于基础研究,实行一批科技创新重大项目和国际大科学计划;前进高新技术企业培育工程,增进科技成果产业化等。21世纪经济研究院分析师指出,上海2019年可借力自贸区扩围、科创板、进口博览会等,依赖多年对外开放风气,在更有跨国企业投资、外资研发中心上,可以之后发力。
广州明确提出减缓建设科技创新强劲市,引人注目企业创意主体地位,扭住基础研究和关键核心技术研制成功两大突破点,完备科技体制机制,资源共享粤港澳大湾区国际科技创新中心。不仅如此,广州还明确提出具体数量指标,2019年研发经费支出占到地区GDP比重超过2.8%。
深圳的重点依然放到基础研究上,明确提出2019年要追加100家以上国家、省重点实验室等各类创意载体,以及追加2000家以上国家级高新技术企业。不仅如此,广州、深圳2019年还可相结合于粤港澳大湾区的建设,可以与香港、澳门涉及科技创新资源更佳接入。
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